規(guī)章制度編號：國網(wǎng)（辦/2）993-2019

國家電網(wǎng)有限公司信息公開管理辦法

第一章  總  則

第一條  為落實黨中央、國務院決策部署，完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系，規(guī)范信息披露程序，保障人民群眾知情權，增強工作透明度，提升信息在經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)生活中的利用價值，依據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和國務院國資委中央企業(yè)信息公開有關規(guī)定，結合國家電網(wǎng)有限公司（以下簡稱公司）實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱信息，是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的，適合向社會公開發(fā)布，能夠客觀、真實反映工作情況，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條  本辦法適用于總部各部門、各分部，公司各單位，旨在健全信息公開體系、完善工作機制、規(guī)范流程職責、提高業(yè)務能力，助力打造適應市場化、現(xiàn)代化、國際化和互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展需要的“陽光央企”。

第四條  信息公開應當遵循以下原則：

（一）依法合規(guī)。嚴格遵循法律法規(guī)、規(guī)范性文件，統(tǒng)籌考慮國家秘密、企業(yè)秘密、個人隱私，確保信息公開工作合法合規(guī)。

（二）積極穩(wěn)妥。把握行業(yè)特殊性和社會關心關注，在全面落實國家有關規(guī)定基礎上，始終堅持以人民為中心，重點突出電力服務領域信息公開，服務保障民生改善。

（三）規(guī)范有序。健全完善工作機制，強化部門協(xié)同，明確工作流程和職責界面，堅持“誰形成誰公開、誰公開誰負責”，確保口徑合理、內容真實、數(shù)據(jù)準確、時機得當。

（四）嚴控風險。嚴格保密審查，強化輿情監(jiān)測，持續(xù)提升應對能力，確保不因信息公開產(chǎn)生影響公司生產(chǎn)運營和社會形象的輿情事件。

第二章  機構職責

第五條  公司成立信息公開工作領導小組，組長由一位公司領導班子成員擔任，副組長由國網(wǎng)辦公室、國網(wǎng)宣傳部負責同志擔任，成員為國網(wǎng)發(fā)展部、財務部、安監(jiān)部、設備部、營銷部、特高壓部、物資部、法律部、組織部、人資部、國調中心、北京電力交易中心負責同志，根據(jù)實際情況增減成員。領導小組主要負責研究審議信息公開規(guī)劃、計劃和工作方案，定期研究信息公開重大事項，協(xié)調解決信息公開重大問題。

第六條  信息公開工作辦公室為領導小組所屬辦事機構，設在國網(wǎng)辦公室，負責強化頂層設計，完善工作體系，加強保密管理，實施檢查考核，編制并定期更新公司信息公開工作目錄，同時承擔領導小組日常工作。 

第七條  國網(wǎng)宣傳部負責制定發(fā)布流程，開展信息發(fā)布，維護渠道平臺，監(jiān)測防控輿情。其他成員部門負責提供信息公開內容，維護自有發(fā)布平臺，參與并協(xié)助信息發(fā)布，應對解答有關問詢。

第八條  各分部，公司各單位參照總部模式落實管理職責，本單位辦公室（承擔辦公室職能的部門）是信息公開歸口管理部門，推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督本單位信息公開工作。

第三章  公開內容

第九條  按照國務院國資委有關文件要求，制定公司信息公開工作目錄，主要包括五方面內容：基本信息、重要事項、建設經(jīng)營、電力服務、其他信息。

第十條  基本信息：

（一）工商注冊登記信息；

（二）公司治理及管理架構；

（三）企業(yè)年度報告（向工商行政管理部門報送的報告）。

第十一條  重要事項：

（一）公司領導班子成員變動；

（二）公司領導班子成員薪酬；

（三）重大應急處置；

（四）依照法律法規(guī)和有關監(jiān)管機構要求須披露的信息。

第十二條  建設經(jīng)營：

（一）企業(yè)主要財務狀況和經(jīng)營成果；

（二）國有資產(chǎn)保值增值；

（三）招標采購過程中依法可以公開的信息；

（四）年度采購計劃安排、采購標準；

（五）供應商不良行為處理結果；

（六）工程建設環(huán)評水保。

第十三條  電力服務：

（一）電力業(yè)務辦理（包括服務熱線及線上服務渠道）；

（二）交費方式（包括電價及收費政策）；

（三）故障報修；

（四）供電質量及電力可靠性；

（五）計劃檢修停電信息；

（六）電力交易信息；

（七）履行社會責任情況。

第十四條  其他信息：經(jīng)公司信息公開工作領導小組決定，應當主動公開的相關信息。

第十五條  符合下列情形之一的信息，不予公開：

（一）根據(jù)相關法律法規(guī)及國家有關規(guī)定，涉及國家秘密的；

（二）根據(jù)相關法律法規(guī)及公司有關規(guī)定，涉及企業(yè)秘密的；

（三）根據(jù)相關法律法規(guī)，涉及他人身份、通訊、家庭、財務狀況等個人隱私的；

（四）公司信息公開工作領導小組認定可能對社會秩序產(chǎn)生影響、對執(zhí)法活動帶來危害、對公司經(jīng)營造成損害、對相關企業(yè)和人員名譽權造成侵犯的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定不予公開的。

第十六條  各分部，公司各單位根據(jù)實際情況，可適當增、減信息公開工作目錄內容。

第四章  公開方式和程序

第十七條  公司對外門戶網(wǎng)站是信息公開的主平臺，網(wǎng)站設置“信息公開”專欄，集成信息公開目錄涵蓋的各類信息。

第十八條  總部相關部門按照職責分工，維護微博、微信、網(wǎng)上國網(wǎng)、95598互動網(wǎng)站、電子商務平臺、交易中心網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、各類媒體等公開渠道。

第十九條  公開信息要按照事前審核、事中組織、事后監(jiān)測的流程，規(guī)范有序開展。

第二十條  事前審核一般由信息提供部門完成，部門主要負責人為第一責任人，工作內容為：

（一）信息是否宜于公開；

（二）內容是否真實準確；

（三）研究確定公開形式和渠道；

（四）評估公開后社會風險。

特別重大的信息，公開前提交公司信息公開工作領導小組審核研究。

第二十一條  事中組織由渠道維護部門主導，信息提供部門配合，遵循發(fā)布渠道的規(guī)范流程，結合實際穩(wěn)妥開展。新聞宣傳類信息依據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司新聞發(fā)布工作管理辦法》有關規(guī)定進行發(fā)布。

第二十二條  事后監(jiān)測重點關注信息公開后，社會輿論和公眾反響。信息提供和組織發(fā)布部門要加強與宣傳部的協(xié)同聯(lián)動，對于風險隱患密切關注、妥善處置，避免造成負面影響。

第二十三條  依申請公開是政府部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，公開特定信息。負責提供信息的總部有關部門承擔牽頭責任，主動配合政府部門做好依申請公開工作，按照時限要求反饋政府部門，并在完成回復后向公司信息公開工作領導小組辦公室備案。法律部對信息公開有關事項提出法律意見。

第二十四條  公民、法人或者其他組織直接向公司申請獲取信息的，參照國家能源局《供電企業(yè)信息公開實施辦法》執(zhí)行。負責提供信息的總部有關部門承擔牽頭責任，可委托直接掌握信息的公司所屬單位進行回復，需做好相關回復記錄；確需總部有關部門回復的，應當采用書面形式回復。完成回復后向領導小組辦公室備案。法律部對信息公開有關事項提出法律意見。

第二十五條  各分部，公司各單位需在本單位門戶網(wǎng)站設置“信息公開”專欄。參照本章規(guī)定，嚴格執(zhí)行信息公開程序。

第五章  保密和輿情防控

第二十六條  總部各部門、各分部，公司各單位應依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)和《國家電網(wǎng)有限公司保密工作管理辦法》等公司有關規(guī)章制度，建立信息公開保密審查機制，主要負責人承擔第一責任，明確審查程序，加強監(jiān)督管理，嚴防發(fā)生失泄密事件。

第二十七條  依據(jù)《國家電網(wǎng)公司新聞應急工作管理辦法》，建立信息公開全流程輿情防控工作機制。對可能引發(fā)重大輿情的，須制定專項應急預案。發(fā)現(xiàn)有不真實、不完整、不準確的信息，應當及時加以澄清、解釋和引導。結合輿情情況，總結經(jīng)驗，評價工作成效，提出改進提升建議。

第六章  監(jiān)督和保障 

第二十八條  建立工作考核和責任追究機制。對違反本辦法規(guī)定并造成不良后果的，依規(guī)依紀追究有關部門、單位和個人的責任；情節(jié)特別嚴重的，提交信息公開工作領導小組研究，可納入企業(yè)負責人業(yè)績考核評價。

第二十九條  信息公開工作目錄所涉及總部部門設信息公開聯(lián)絡員。組織開展各層級信息公開專項培訓，納入年度培訓計劃，提高隊伍素質能力。

第三十條  信息公開工作所需經(jīng)費納入年度預算安排。

第七章  附  則

第三十一條  本辦法由信息公開工作領導小組辦公室負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第三十二條  本辦法自2019年12月25日起施行。