公司黨委歷來高度重視人才工作,大力推進(jìn)人才管理模式創(chuàng)新,持續(xù)深化體制機(jī)制改革,公司人才隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量在國網(wǎng)系統(tǒng)處于領(lǐng)先水平。圍繞建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),公司確立了“一體兩翼生態(tài)圈”戰(zhàn)略布局,對人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展提出了新的更高要求。為深入貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司科技創(chuàng)新大會(huì)會(huì)議精神和國網(wǎng)公司黨組人才高質(zhì)量發(fā)展要求,有效支撐公司爭先、領(lǐng)先、率先,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┗舅悸?br/> 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管人才、服務(wù)戰(zhàn)略、精準(zhǔn)施策、分級(jí)管理原則,深入貫徹高質(zhì)量發(fā)展和人才是第一資源理念,推進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)企和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,聚焦前沿科學(xué)技術(shù)、電網(wǎng)攻堅(jiān)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營一線,著力加強(qiáng)創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才培養(yǎng),全面打通選用育留人才鏈,拓展成長寬度、提升集聚高度、加快成長速度,開創(chuàng)人才輩出、各盡其能的新局面。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)
“十四五”期間,根據(jù)公司“一引領(lǐng)四驅(qū)動(dòng)”科技強(qiáng)企實(shí)踐路徑,建成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的人才隊(duì)伍,構(gòu)建覆蓋全員的“3+1”職業(yè)發(fā)展體系,建立更為完善的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、使用一體化機(jī)制,培養(yǎng)一批國際化尖端專家、國家級(jí)高端專家、行業(yè)級(jí)實(shí)戰(zhàn)專家,有效支撐“五個(gè)領(lǐng)先率先”,形成人才脫穎而出、人才競相涌現(xiàn)的良好氛圍和發(fā)展生態(tài)。
到2025年,各級(jí)專家人才總量達(dá)到2000人,其中:國家級(jí)人才25人,國網(wǎng)公司級(jí)人才75人,省部級(jí)人才150人,省公司級(jí)人才150人,地市公司級(jí)人才1000人,縣公司級(jí)人才600人。
二、重點(diǎn)舉措
?。ㄈ?shí)施三大人才工程,建立發(fā)展梯隊(duì)
實(shí)施高端人才引領(lǐng)工程。依托國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國家級(jí)和省部級(jí)重大工程等,培養(yǎng)一批代表電力行業(yè)最高技術(shù)水平、具有較強(qiáng)國際影響力的“大家”,培育1名國網(wǎng)公司首席科學(xué)家,1名國際標(biāo)準(zhǔn)組織分委會(huì)主席、IEEE會(huì)士等國際化人才;培養(yǎng)一批技術(shù)精湛、善于鉆研的“大師”,培育1名全國創(chuàng)新爭優(yōu)獎(jiǎng)、2名全國技術(shù)能手、15名國網(wǎng)首席專家等。
實(shí)施蘇電人才塑造工程。通過創(chuàng)新項(xiàng)目、工程實(shí)踐、崗位練兵、技能比武、技藝革新等平臺(tái)和載體,建立蘇電特色專家人才隊(duì)伍,選拔150名業(yè)務(wù)精通、作出較大貢獻(xiàn)的“蘇電專家”;推行技能人才終身職業(yè)技能培養(yǎng),選拔30名愛崗敬業(yè)、技藝嫻熟、精益求精的“蘇電工匠”。
實(shí)施青年人才托舉工程。完善第一個(gè)十年員工培養(yǎng)規(guī)劃,推進(jìn)青年員工學(xué)習(xí)成長和創(chuàng)新創(chuàng)效量化評(píng)價(jià),遴選有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕蒲腥瞬藕颓嗄旯そ常瑝簱?dān)子、架梯子、搭臺(tái)子,鼓勵(lì)青年人才揭榜掛帥重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,建設(shè)1000名的專家人才“后備庫”。
?。ㄋ模┘哟笕惾瞬乓M(jìn),支撐戰(zhàn)略布局
加大前沿科技領(lǐng)域人才引進(jìn)。聚焦能源互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等科技領(lǐng)域,拓展高校畢業(yè)生招聘專業(yè)范圍,加大主業(yè)和供服相關(guān)專業(yè)補(bǔ)員力度。
加大“兩翼”支撐人才引進(jìn)。授予新興產(chǎn)業(yè)和省管產(chǎn)業(yè)充分的招聘自主權(quán),拓寬社會(huì)引才渠道,加大綜合能源服務(wù)、清潔能源建設(shè)等亟需專業(yè)人才引進(jìn),加強(qiáng)自有核心人才隊(duì)伍建設(shè)。
加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)。聚焦國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等領(lǐng)域,建立高端人才引進(jìn)機(jī)制;依托國網(wǎng)公司實(shí)驗(yàn)室、博士后站等平臺(tái),通過校企合作、學(xué)術(shù)交流、顧問指導(dǎo)、專家咨詢等方式,加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)的引才引智。
?。ㄎ澹┰囆小敖野裰啤保瑑?yōu)選科研主帥
試行重點(diǎn)項(xiàng)目“揭榜掛帥制”。聚焦能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù),通過市場化競爭模式,遴選重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位與負(fù)責(zé)人??萍紕?chuàng)新項(xiàng)目中青年科研人才比例不低于40%。設(shè)立青年科技專項(xiàng),鼓勵(lì)青年人才“揭榜掛帥”,破除單位、部門、地域壁壘,破除學(xué)歷、資歷等背景限制,英雄不論出處,誰有本事誰揭榜。
建立揭榜項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)和績效管理機(jī)制。突出目標(biāo)導(dǎo)向,賦予項(xiàng)目“主帥”技術(shù)路線決策、團(tuán)隊(duì)組建、經(jīng)費(fèi)使用、考核分配等方面自主權(quán),團(tuán)隊(duì)成員績效考核A級(jí)比例可提升至30%,讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)放開手腳、心無旁騖,潛心攻堅(jiān)。
?。┘哟髣?chuàng)新考核力度,鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新
完善科技創(chuàng)新考核機(jī)制。將“揭榜掛帥”成效、“科技成果轉(zhuǎn)化”納入業(yè)績考核,加大科技創(chuàng)新業(yè)績考核權(quán)重,提高基層單位(部門)負(fù)責(zé)人科技創(chuàng)新特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)各級(jí)組織和企業(yè)負(fù)責(zé)人創(chuàng)新創(chuàng)造。
優(yōu)化科研人員考核機(jī)制。建立以創(chuàng)新能力、成果質(zhì)量、業(yè)績貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,統(tǒng)籌考慮不同層級(jí)、專業(yè)、崗位特點(diǎn),實(shí)行多元化考評(píng)方式,注重成果實(shí)用性、應(yīng)用轉(zhuǎn)化等方面考核,結(jié)合科研項(xiàng)目合理設(shè)置考核周期,不唯成果、獎(jiǎng)項(xiàng)、論文、專利論英雄。
建立創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。充分考慮科技創(chuàng)新周期長、研發(fā)投入大、短期見效難等特點(diǎn),對在基礎(chǔ)性、前沿性、重大技術(shù)攻關(guān)過程中出現(xiàn)探索性失誤的,在創(chuàng)造性開展科學(xué)研究過程中出現(xiàn)偏差損失的,在項(xiàng)目創(chuàng)新實(shí)施過程中因主動(dòng)糾錯(cuò)糾偏造成計(jì)劃、資金、技術(shù)路線調(diào)整的,通過評(píng)審和論證,可不做負(fù)向評(píng)價(jià),不影響相關(guān)人員評(píng)優(yōu)評(píng)先、發(fā)展晉升等,達(dá)到尊重科研規(guī)律、保護(hù)科研熱情的初衷。
?。ㄆ撸?qiáng)化人才薪酬激勵(lì),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
優(yōu)化人才薪酬分配方式。國網(wǎng)、省、市、縣公司級(jí)專家人才的薪酬待遇,分別對應(yīng)相關(guān)職員待遇確定,重點(diǎn)考核專家人才工作業(yè)績、履職能力、專業(yè)傳承和作用發(fā)揮等情況,確保薪酬待遇與能力水平、勞動(dòng)貢獻(xiàn)相適應(yīng)。
深化人才付薪機(jī)制建設(shè)。探索建立市場化的年薪制、協(xié)議工資制等多種付薪方式,依據(jù)市場水平確定高層次緊缺人才薪酬標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建與青年員工職業(yè)生涯成長相符的薪酬分配體系,保持人才隊(duì)伍供給基業(yè)長青。
加大科技創(chuàng)新激勵(lì)力度。設(shè)立科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)工資,按國家獎(jiǎng)金的兩倍追加獎(jiǎng)勵(lì)牽頭獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì);按省部級(jí)獎(jiǎng)金同等水平追加獎(jiǎng)勵(lì)牽頭獲得省部級(jí)科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)以上的團(tuán)隊(duì)。分別給予牽頭獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)一等獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì)、主導(dǎo)制定并正式發(fā)布ISO/ITU/IEC、IEEE/CIGRE國際標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)30、20、10萬元。
推進(jìn)中長期激勵(lì)實(shí)踐。深化項(xiàng)目分紅激勵(lì),加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),推進(jìn)重大科研項(xiàng)目攻關(guān)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。探索崗位分紅、項(xiàng)目跟投、超額利潤分享和虛擬股權(quán)等激勵(lì)方式,賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)人成果收益權(quán),加強(qiáng)骨干人才激勵(lì),促進(jìn)支撐產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和省管產(chǎn)業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展。
?。ò耍﹦?chuàng)新多元激勵(lì)方式,營造敬才氛圍
拓展人才發(fā)展通道。構(gòu)建“3+1”職業(yè)發(fā)展體系,建立專家與職務(wù)、職員并行發(fā)展的多元化職業(yè)發(fā)展通道,用職業(yè)發(fā)展等級(jí)定位人才價(jià)值,實(shí)行人才評(píng)價(jià)結(jié)果與職業(yè)發(fā)展強(qiáng)掛鉤,實(shí)現(xiàn)人才全生涯持續(xù)激勵(lì)。
提升人才政治待遇。堅(jiān)持將政治過硬、能力突出、業(yè)績優(yōu)異的專家人才安排到重要崗位,發(fā)揮作用。及時(shí)將專家人才納入黨委聯(lián)系服務(wù)專家范圍,定點(diǎn)聯(lián)系、定期座談、走訪慰問。注重聽取專家人才工作建議,必要時(shí)可邀請專家人才旁聽重要會(huì)議,參與決策討論。優(yōu)先推薦專家人才參與榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選、掛職培養(yǎng)鍛煉,切實(shí)增強(qiáng)專家人才榮譽(yù)感、獲得感和成就感。
加強(qiáng)人才平臺(tái)支持。依托各級(jí)實(shí)驗(yàn)室、勞模創(chuàng)新工作室、博士后站等優(yōu)質(zhì)平臺(tái),開展前沿科學(xué)技術(shù)研發(fā)、重大工程技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)疑難雜癥分析等,推廣柔性團(tuán)隊(duì)工作方式,推薦人才參加國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂、更高層次人才選拔,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成。
強(qiáng)化人才榮譽(yù)激勵(lì)。加大人才工作政策宣傳力度,總結(jié)、提煉、推廣人才工作典型經(jīng)驗(yàn),大力表彰作出重大貢獻(xiàn)的人才,弘揚(yáng)科學(xué)精神、勞模精神、工匠精神,營造尊重人才、學(xué)習(xí)人才、支持人才、成就人才、爭當(dāng)人才的濃厚氛圍。
三、組織管理
?。ň牛┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要堅(jiān)持黨管人才,切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)人才高質(zhì)量發(fā)展理念,將人才工作列入發(fā)展規(guī)劃、擺上重要議事日程。各單位主要負(fù)責(zé)人是人才工作第一責(zé)任人,人資部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門、相關(guān)單位的協(xié)作,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、全員參與的人才工作格局。
?。ㄊ┩晟婆涮渍?br/> 各單位要加強(qiáng)內(nèi)外部形勢分析研判,充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理理念和方式方法,緊密結(jié)合自身實(shí)際,明確人才發(fā)展目標(biāo),制定管理制度、實(shí)施方案和配套措施,優(yōu)化完善人才選用育留全過程管理機(jī)制,不斷提高人才工作的科學(xué)化、規(guī)范化、精益化水平。
(十一)精心策劃實(shí)施
各單位要堅(jiān)持管放結(jié)合、分級(jí)管理,充分發(fā)揮用人單位主體作用和專業(yè)部門主導(dǎo)作用,分層分級(jí)抓好人才的選拔、培養(yǎng)、使用和考核。要做好人才工作有序銜接,在推進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展過程中,深入調(diào)查研究,細(xì)化工作舉措,加強(qiáng)跟蹤評(píng)估,切實(shí)把工作落到實(shí)處。