第一章總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范國網(wǎng)江蘇省電力有限公司淮安供電分公司（以下簡稱公司）信息公開工作，提升依法治企水平，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《電力監(jiān)管條例》《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國網(wǎng)江蘇省電力有限公司（以下簡稱省公司）關(guān)于信息公開工作的管理要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的信息，是指公司在提供公共服務(wù)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條 信息公開不得違反國家有關(guān)保密法規(guī)和公司保密管理規(guī)定，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第四條 本辦法主要規(guī)范公司對(duì)外信息公開管理工作，對(duì)公司系統(tǒng)內(nèi)部的信息公開管理工作，按照公司“廠務(wù)公開”的要求進(jìn)行規(guī)范管理。

第五條 本辦法適用范圍為公司各單位、部室。

第二章 信息公開組織機(jī)構(gòu)

第六條 按照《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法》和《江蘇省電力公司信息公開工作管理辦法》的相關(guān)要求，公司成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第七條 信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成：小組組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由各職能部室主要負(fù)責(zé)人組成。信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在辦公室，辦公室主任為其主要負(fù)責(zé)人。

第八條 信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1.貫徹落實(shí)江蘇能源監(jiān)管辦、省公司、市委市政府有關(guān)供電企業(yè)信息公開的工作要求，具體組織和協(xié)調(diào)公司信息公開工作；

2.制定和修訂公司有關(guān)信息公開工作的規(guī)章制度；

3.審查公司及下屬供電公司擬發(fā)布的重要信息，并報(bào)送省公司信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；

4.審查公司及下屬供電公司擬報(bào)送省委省政府和江蘇能源監(jiān)管辦備案的各類材料，并報(bào)送省公司信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第九條 各職能部室應(yīng)按照職責(zé)分工，指定專人處理信息公開工作的日常事務(wù)和突出問題，確保信息公開工作落實(shí)到位。

第三章信息公開范圍和對(duì)象

第十條 供電企業(yè)公開的信息分為主動(dòng)公開的信息和依申請(qǐng)公開的信息。

第十一條 依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，以涉及人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的內(nèi)容為重點(diǎn)，明確公司主動(dòng)公開的信息范圍為：

（一）公司基本信息。包括企業(yè)性質(zhì)、辦公地址、營業(yè)場(chǎng)所及聯(lián)系方式、電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）及編號(hào)等。

（二）供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的有關(guān)信息。包括各類客戶辦理新裝、增容與變更用電性質(zhì)等用電業(yè)務(wù)的工作流程、辦理時(shí)限、辦理環(huán)節(jié)、申請(qǐng)資料以及業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)中涉及審核查驗(yàn)事項(xiàng)的范圍、明細(xì)和依據(jù)等。

（三）供電企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。包括供電企業(yè)向各類用戶計(jì)收電費(fèi)時(shí)執(zhí)行的政策文件以及供電企業(yè)向用戶提供有償服務(wù)時(shí)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等。

（四）供電質(zhì)量情況。包括供電可靠性、用戶受電端電壓合規(guī)率等政策文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）停限電有關(guān)信息。包括停電區(qū)域、停電線路、停電起止時(shí)間及供電營業(yè)區(qū)有序用電方案、限電序位等信息。

（六）供電服務(wù)所執(zhí)行的法律法規(guī)以及供電企業(yè)制定的涉及用戶利益的有關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）公司供電服務(wù)承諾以及供電服務(wù)熱線、12398能源監(jiān)管熱線等投訴渠道。

（八）用戶受電工程市場(chǎng)公平開放相關(guān)信息。供電企業(yè)執(zhí)行的規(guī)范用戶受電工程市場(chǎng)行為的政策文件和制定的相關(guān)制度文件。

（九）可開放容量有關(guān)信息。包括本地區(qū)配電網(wǎng)接入能力和容量受限情況。

（十）其他需要主動(dòng)公開的信息。

第四章 信息公開程序與方式

第十二條 信息公開的程序：

信息公開的基本流程：一般信息由各職能部門根據(jù)信息公開的范圍，對(duì)擬公開的信息進(jìn)行收集、整理，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審核后發(fā)布。重要信息必須報(bào)送公司信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)公司信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后方可發(fā)布。涉及其他部門的信息，信息報(bào)送部門應(yīng)與有關(guān)部門溝通、確認(rèn)，保證信息發(fā)布的準(zhǔn)確一致。突發(fā)事件的信息公開，應(yīng)按照公司有關(guān)應(yīng)急處理機(jī)制執(zhí)行。

第十三條 公司對(duì)外信息公開的方式包括：企業(yè)網(wǎng)站、營業(yè)廳、電子顯示屏、便民資料手冊(cè)、新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、報(bào)紙等方式。

第十四條 屬于主動(dòng)公開范圍的信息，應(yīng)自該信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以公開。電壓合格率和供電可靠率信息按季度公布。供電可靠性指標(biāo)應(yīng)根據(jù)國家能源局統(tǒng)一發(fā)布的指標(biāo)進(jìn)行公布。

第十五條 根據(jù)《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法》要求，公民、法人和其他組織如需要公開范圍以外的企業(yè)信息，應(yīng)當(dāng)采用書面形式提出申請(qǐng)。書面申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的姓名或名稱、身份證明、聯(lián)系方式；申請(qǐng)公開的供電企業(yè)信息的名稱或者便于供電企業(yè)查詢的其他特征性描述；申請(qǐng)公開的供電企業(yè)信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；申請(qǐng)公開內(nèi)容與其自身相關(guān)的描述。受理單位依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。申請(qǐng)人采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的供電企業(yè)代為填寫信息公開申請(qǐng)。

第十六條 依申請(qǐng)公開信息受理依據(jù)層級(jí)管理的原則，由公司辦公室按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)。如果申請(qǐng)公開的信息涉及上級(jí)公司，應(yīng)向申請(qǐng)者說明，請(qǐng)申請(qǐng)者向上級(jí)公司提出申請(qǐng)。信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，公司應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自供電企業(yè)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。信息公開申請(qǐng)受理后，應(yīng)及時(shí)登記，并根據(jù)部門職責(zé)，轉(zhuǎn)至有關(guān)部門進(jìn)行答復(fù)?？梢援?dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)予當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。當(dāng)場(chǎng)答復(fù)不了的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)經(jīng)公司信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不超過15個(gè)工作日。如不能公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由。申請(qǐng)公開的信息涉及第三方權(quán)益的，應(yīng)征求第三方的意見，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。

第十七條 公司依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌?，不得向申?qǐng)人收取費(fèi)用，國家另有規(guī)定的除外。供電企業(yè)不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)的方式提供信息。

第五章信息公開職責(zé)分工

第十八條 辦公室是信息公開工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)信息公開工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督考核；負(fù)責(zé)牽頭修訂、匯編信息公開指南、信息公開目錄；負(fù)責(zé)更新維護(hù)企業(yè)基本信息；負(fù)責(zé)受理信息公開申請(qǐng)；負(fù)責(zé)督促相關(guān)職能部門維護(hù)和更新公司公開的信息。

第十九條 設(shè)備部負(fù)責(zé)供電質(zhì)量和“兩率”公開信息的收集、整理、審核、發(fā)布，于每季度首月10個(gè)工作日內(nèi)將核準(zhǔn)后的上季度電壓合格率、供電可靠率信息提交發(fā)布，并負(fù)責(zé)對(duì)反饋信息的處理。

第二十條 營銷部負(fù)責(zé)辦理用電業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限、電價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、供電服務(wù)所執(zhí)行的法律法規(guī)以及供電企業(yè)制定的涉及用戶利益的有關(guān)規(guī)定、供電服務(wù)承諾、投訴電話以及用戶受電工程等公開信息的收集、整理、審核、發(fā)布，并負(fù)責(zé)對(duì)反饋信息的處理；提前7日發(fā)布停電信息，并負(fù)責(zé)受理停電信息發(fā)布后的客戶反饋信息，提交相關(guān)部門處理。

第二十一條 其他部門負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室做好信息的收集、整理以及對(duì)依申請(qǐng)公開信息的處理。 

第六章 信息公開審查與考核

第二十二條 公司應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開信息，對(duì)擬公開的信息，在公開前應(yīng)按照公司保密工作相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。

第二十三條 對(duì)公司信息不能確定是否可以公開的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法規(guī)和公司保密管理規(guī)定，報(bào)公司保密委員會(huì)或上級(jí)確定。對(duì)應(yīng)保密的信息而未做好保密工作的，按照公司有關(guān)保密管理規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二十四條 應(yīng)公開的信息公布不及時(shí)或信息不準(zhǔn)確的，由辦公室負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門及時(shí)整改，對(duì)由此而產(chǎn)生不良影響的，將追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第七章附則

第二十五條 本辦法由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。